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江苏省淮安市清江浦区坚持党建引领基层治理,强化组织、要素、机制三大支撑,基层治理效能显著提升。
强化“组织支撑”,提升引领力
成立区委城乡基层治理工作委员会,召开月度重点工作推进会;在街道建立“大工委”,在社区建立“大党委”,高效统筹辖区内机关企事业单位、社会组织等各类资源和力量,形成区委统一领导、组织、政法等有关部门各司其职、镇街、社区齐抓共管的工作格局。深入实施“精网微格4.0”工程,推进“114个村居+554个网格+2085个微网格”三级组织体系和治理体系深度融合,组建网格党支部,推动村居书记和主任“一肩挑”、“两委”成员和网格员“一肩挑”、微格长和楼栋党小组长“一肩挑”,实现基层组织体系和基层治理体系无缝衔接。
强化“要素支撑”,提升凝聚力
构建镇街、社区、网格党支部三级书记抓基层治理工作格局,持续优化基层治理团队,探索组建“清江浦街坊”群防群治平安志愿者队伍,不断壮大网格治理团队力量。研发基层治理“人口管理信息系统”,推动常住人口、个体经营户、企事业单位“三本台账”从纸质版向电子版升级。推动镇街综治中心、网格化服务中心、社会治理中心融合,打造集收民意、解民忧、暖民心为一体的网格睦邻驿站。推进区级建立矛盾调处中心、镇街设立分中心、村居建立工作站、网格设立工作室,开展“睦邻洗衣房”“五点半课堂”等一系列便民服务项目,打通服务群众的“最后一米”。
强化“机制支撑”,提升保障力
成立调解协会,建立会员管理、业务拓展、服务对接、绩效评价等全流程工作机制。分类推进党建引领“社区管小区”管理模式,建立健全小区协商议事等机制,搭建群众参与小区管理服务平台。健全区域社会治理指挥中心信息“采、分、办、访、督”闭环机制,实行“一窗口分流交办”,全力推动问题高效化解。抓实网格“早碰头、日双巡、周议事、月恳谈、季走访”工作机制,实现问题及时发现、矛盾及时化解。
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